Der stöhnende Ausruf „Zuviel Bürokratie!“ liegt nicht nur, aber besonders der Bauwirtschaft schnell auf den Lippen. Von solchen Pauschalbeobachtungen kann man sich aber leicht erdrücken lassen – hier wird daher versucht, die Dinge fass- und greifbar zu machen, um sie Schritt für Schritt einer Lösung zuführen zu können.